在今年的《政府工作報告》中，把水泥工業與汽車、鋼鐵、造船等國家支柱型產業并列提出。這既是對我國水泥工業10年來高速發展的充分肯定，同時，也讓我們意識到我國水泥工業高速發展到今日后將要面臨的種種問題。如何選擇正確的方向，如何正確地選擇方向，是擺在全行業面前的首要任務，是關系到水泥行業如何擺脫困境把握好一個發展新機遇的大事。

早在“十五”、“十一五”期間，國家就分別制定了工業發展規劃、先進制造業基地建設規劃。如今“十二五”更是全面建設小康社會的關鍵時期，按照“十二五”發展規劃，推進綠色發展，推進節能減排，發展循環經濟；調整優化結構，延伸產業鏈，提高產業集中度；推進技術進步，加快自主創新，推進“兩化”融合，都是水泥行業發展的重中之重，同時也是我們以往10多年中有所忽視，發展不足的地方。

　　2012年5月6日，中國建筑材料聯合會、中國水泥協會聯合發布的《認真落實政府工作報告精神的倡議書》指出：“當前我國水泥行業產能已經出現全局性、全方位的過剩，一部分水泥企業部分生產線已限產、停產，競爭加劇，企業效益明顯下滑。但是，另一方面，新增產能卻屢禁不止，目前仍在新建的新型干法水泥生產線210條，將新增熟料產能3億噸?！?/span>

　　因此，堅決遏制水泥新增產能，加快水泥工業轉型升級已經成為擺在全行業面前的一個重大問題，同時也是業內全體同仁應該努力的方向。當前，水泥行業到了只有通過轉型升級才能健康發展的關鍵時刻。

　　所謂轉型，就是要通過轉變工業發展方式，加快實現由傳統工業化向新型工業化道路轉變；所謂升級，就是要通過全面優化技術結構、組織結構、布局結構和行業結構，促進工業結構的整體優化提升。只有控制增量，優化存量，兼并重組，提高產業集中度，才能保證水泥行業繼續健康發展。

　　水泥行業未來的形勢是非常嚴峻的。水泥行業產能已經嚴重過剩，它必然帶來惡性的市場競爭，所有水泥企業都面臨生存和發展的困局。所以正如上面所說，控制增量，優化存量，兼并重組，提高產業集中度是歷史的必然。

企業的發展要尋求轉型升級，分析一下水泥行業目前的現狀，在轉型升級中有幾種現象應該引起注意。

　　通過重組方式“控制增量”遇到新挑戰

　　目前水泥企業重組成本過高，無序競爭非常嚴重。以前水泥價格戰多半是發生在中小企業之間，現在已蔓延到大企業。大企業認識到再建新線已經很難，要換一種增長方式，就是重組。但許多投資者投資建線的目的不是想生產水泥，而是想通過重組賺錢。其實，如今的水泥企業都十分謹慎，新建線的投資者很多是行業外的。這種趨勢值得我們重視，堅決遏制新增產能還要做大量工作。

　　許多水泥企業在壓力下紛紛選擇停窯限產也或將阻礙水泥行業的轉型升級

　　當前，在水泥產能過剩的情況下，許多水泥企業為了保持水泥市場價格的穩定，目前紛紛選擇停窯限產。然，停窯檢修是因為市場對水泥的需求減小，而有些水泥企業寧愿堅持零利潤的生存方式選擇停窯限產，這也多是因水泥供過于求而不得不采取的自保的方式，然而，這并不能從根本上解決產能嚴重過剩的問題，這也并不是《認真落實政府工作報告精神的倡議書》中得到的堅決遏制新增產能所采取的有效的方式方法。在當前壓力下不愿意去嘗試改革不愿意求得水泥企業自身的轉型升級，這在一定程度上其實阻礙了水泥行業轉型升級的進程。

　　遏制新增產能難度加大

　　對于地方而言，GDP保持增長速度需要投資做支撐，要投資就要有項目。如此一來，水泥雖然過剩，但去年還有千億元利潤的吸引，所以水泥新項目紛紛迅速上馬。至于水泥生產出來以后市場在哪里？賣給誰？難題就丟給了企業。這是造成控制增量難度加大的又一個原因。因此，地方政府和協會在水泥行業轉型升級中的作用至關重要。

　　遏制水泥新增產能，加快水泥轉型升級已經不單單只是我們意識到了要下決心去做的問題，而是我們在尋求轉型升級的過程中已經遇到的和將會遇到的一個個問題需要我們去思考，需要我們去面對，需要我們去解決。這樣才能在目前的情況尋求突破，才能在新的機遇面前尋求發展。

　　我們要充分認識到，雖然轉型升級需要一個過程，但是大家啟動轉型應該迅速，誰啟動得早，誰就占領先機；誰啟動得晚，誰就會步履維艱。

　　我們要理性認識到，不僅是水泥行業的發展，任何行業甚至任何事物的發展往往挑戰也伴隨著機遇。盡管我們目前還存在著水泥基材料及制品發展滯后，落后產能規模仍然較大，部分地區重復建設現象嚴重，產品質量檢測和市場監管仍舊薄弱等諸多問題。但我們要把問題融入到社會的大環境中以發展、辯證的眼光來看待它?！笆濉笔侨娼ㄔO小康社會的關鍵時期，國民經濟仍將保持平穩較快增長。工業化、城鎮化和新農村建設進一步拉動內需，保障性安居工程以及高速鐵路、軌道交通、水利、農業及農村等基礎設施建設都將帶動水泥需求繼續增長。

　　由此，對于我們企業自身，應該積極響應國家“十二五”發展規劃，認真落實今年《政府工作報告》，樹立行業利益基于企業利益的發展理念。嚴格控制水泥產能過快增長，把調整水泥工業結構放在更加突出位置；創新水泥行業經營模式，優化資源配置；加快淘汰落后產能，采用新技術，建設新裝置；優化存量，對現有正在生產的工藝、裝備和整個生產線，本著優化的原則進行重新審視，進一步優化設計，改進工藝流程。

　　只要企業自身積極行動起來，認清形勢，統一思想，形成共識。只要我們將思想統一到《政府工作報告》精神上來，統一到促進建材行業加快轉變發展方式上來，集全行業之智，聚全行業之力，攜起手來，共同行動，堅決遏制新增水泥產能，推動水泥行業科學發展。我相信我們就真正的能將挑戰轉化為機遇。

　　只要我們深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變水泥工業發展方式，立足國內需求，嚴格控制產能擴張，以調整結構為重點，大力推進節能減排、兼并重組、淘汰落后和技術進步，發展循環經濟，著力開發水泥基材料及制品，延伸產業鏈，提高發展質量和效益，建設資源節約型、環境友好型產業，促進水泥工業轉型升級，我相信我們不僅能走出危機，更能走出一條國際化的道路！